南方日報訊 (記者/成希 實習生/李玲 通訊員/穗紀宣)9日,廣州市召開全市重大發展平臺、重大建設項目廉政風險防控工作會議,市委常委、市紀委書記王曉玲,廣州市規劃局黨委書記、局長李明,市重點辦黨委書記、主任陳加猛,蘿崗區紀委書記崔世剛出席會議並講話。王曉玲指出,要註重重點防控、標準防控、科學防控。李明在會上作代表發言,他介紹了規劃局反腐防腐的做法,即通過全方位智能防控體系建設,探索出一套“制度+科技+文化”的規劃反腐新模式。
  重大項目要重點防控科學防控
  會上,王曉玲指出,重大平臺項目建設,權力集中、資金密集、資源集聚,廉政風險大,要在強化風險意識上下功夫,通過開展廉政風險防控工作,讓幹部習慣在監督的環境下工作、在法制的軌道上用權、在推進重大平臺項目建設的過程中能幹事、乾成事,儘量減少“項目上馬、幹部下馬”的現象發生。
  王曉玲強調,要在增強防控實效上下功夫,關鍵做到三個“註重”。
  一是註重重點防控。在“全面防控”的同時,加強“重點防控”。突出重點領域、重點對象和重點任務,著力抓好項目審批、土地出讓、工程招投標、工程項目建設、設備材料採購等腐敗易發多發領域和環節的廉政風險防控工作,把領導幹部特別是掌握重大平臺項目人事權、審批權、監管權的領導幹部作為重點對象。
  二是註重標準防控。要認真學習《廣州市重大項目工程建設廉政風險防控標準化建設手冊》並結合實際抓好落實。摸清權力底數,“把風險防控在工作流程中”。通過政府網站、公開欄、新聞媒體等途徑,主動向社會公開不涉及國家秘密的重大平臺項目的“職權目錄”、“權力運行流程圖”,實現權力運行結構的在線查詢。
  三是註重科學防控。要強化制度建設和善用科技手段,將科技手段融入到重大平臺項目廉政風險防控、規範權力運行的制度設計和管理流程之中,不斷提高廉政風險防控的科學化水平。
  會上還演示了政府重大投資建設項目廉情預警評估系統,市規劃局、市重點項目辦、蘿崗區負責同志介紹了推進廉政風險防控智能化、標準化建設和項目化管理等方面特色做法,市審計局負責人介紹了重大平臺項目審計監督工作情況,市監察局負責人對開展全市重大平臺項目廉政風險防控工作作了全面部署。會後,市社科院專家對各有關單位具體實施部門負責人及業務骨幹正確使用和熟練操作《廣州市重大項目工程建設廉政風險防控標準化建設手冊》進行了業務培訓和輔導。
  規劃局長介紹反腐防腐亮點
  會上,李明作代表發言。他表示,規劃管理部門位於利益交織點,權力集中、技術性強、業務量大、社會關註度高,屬於“高危”部門,通過全方位防控體系建設,探索出一套“制度+科技+文化”的規劃反腐新模式。
  首先是全面排查,系統探明管理“雷區”。排查出廉政風險點1290個,通過核查2010年以來200餘件信訪投訴和違紀案件,對應確定防控重點崗位、重點領域和重點環節,設定全系統行政審批高風險點200餘個。其次開發建設了“城鄉規劃廉政風險預警防控系統”,實現規劃管理廉政風險智能防控。對審批過程實時後臺管控,同步記錄每項操作,發佈預警,跟蹤整改;將每天上萬條審批操作信息與廉政風險信息庫智能比對,對潛在風險實時預警,實現權力監督從軟性約束向剛性管控轉變;實時管控,對涉及行政審批的20個處室、分局、34項審批業務實行全程動態監控。
  李明指出,通過以上措施,構築起以智能防控系統為核心的立體化、全方位的廉政風險防控體系,市規劃局政務窗口連續多個月服務評價滿意率達到99%以上,併在2013年民主評議政風行風活動中名列第2。  (原標題:穗將建廉情預警評估系統)
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